TURQUIA | O caminho à frente para a Turquia: aproximando-se da saída?

Na noite de segunda-feira, o parlamento turco aprovou a primeira rodada de emendas constitucionais, superando o primeiro obstáculo para a realização dos projetos de Erdogan para a presidência turca. Quando passar por completo, as emendas permitirão o futuro presidente a manter a presidência de seu partido, enquanto também faz juramento à imparcialidade. Ele terá o poder de comandar qualquer assunto por decreto. O presidente, diretamente eleito pelo voto popular, poderá dissolver o parlamento ou seu gabinete, os quais não terão poderes para qualquer acusação ao presidente. Na verdade, de maneira realista, nenhum parlamento seria capaz de trazer um ex-presidente antes do julgamento, uma vez que vai precisar de 2/3 dos deputados até mesmo propor uma investigação. Mesmo assim, ele seria julgado por um tribunal supremo, com membros que, metade dos quais ele terá nomeado. Assim, o que Erdogan chama de presidente de estilo turco será o chefe do executivo e legislativo, ao mesmo tempo que influenciará fortemente o judicial. Certamente, é um sonho tornado realidade!

Naturalmente, pareceria surreal para um público não turco que o país agora pode estar totalmente imerso num debate constitucional, poucos meses depois de uma tentativa de golpe fracassada. Em meio a bombas explodindo por toda parte, enquanto envolvido em uma guerra transfronteiriça na Síria, bem como uma guerra civil. No entanto, esta é apenas a essência do que está acontecendo.

A Turquia vem vivendo sob um estado de emergência desde julho do ano passado, iniciado depois da fracassada tentativa de golpe em 15 de julho. Inicialmente aprovado por um período de 90 dias, o estado de emergência foi prorrogado por um segundo período de três meses em 4 de janeiro. Legalmente falando, não há limites para o número de extensões que o parlamento pode passar. A última rodada da regra de emergência, visando as cidades curdas, durou de 1987 a 2002.

Desde o golpe fracassado, o governo de Erdogan, com seus poderes ampliados e jurisdição, aprovou 15 ordens executivas, fechando 155 meios de comunicação, 1.506 fundações e associações (incluindo 2 equipes de futebol!), Demitiu 61.510 funcionários públicos e 4.486 acadêmicos. Embora o governo alega que as medidas são contra aqueles por trás da tentativa de golpe - os gulenistas - uma quebra das ordens revela um padrão diferente. Após o primeiro par de decretos, as metas do governo começaram a incluir um maior número da oposição, principalmente a organização curda e seus apoiantes. As emissoras de TV, os jornais e as organizações comunitárias de língua curda foram obrigadas a fechar e 41 dos acadêmicos assinaram uma declaração de paz, criticando as táticas violentas e militares do governo Erdogan nas cidades curdas.

Além disso, os decretos e o estado de emergência permitem agora violações de direitos humanos, desde períodos de detenção até 30 dias*, permissão para que a polícia acesse IDs de internautas, permitindo que a polícia e a promotoria supervisionem reuniões privadas entre advogados e Clientes. A oposição está em desordem, com os nacionalistas apoiando o AKP e os kemalistas mantendo a sua política disfuncional e redundante. O único partido viável progressista e oposicionista, o pró curdo PDP, está sob grave ataque do regime de Erdogan, com os seus co-presidentes Figen Yuksekdag e Selahattin Demirtas presos, juntamente com outros 9 deputados e 69 prefeitos.

O partido burguês kemalista CHP (Partido Popular Republicano) continua a se distanciar do HDP (Partido Democrático dos Povos), com medo de ser associada a "terroristas", mesmo que ainda reivindique ser um partido de esquerda/social-democrata. O nacionalista MHP ((Partido do Movimento Nacionalista) cumpriu o seu dever: preservar a integridade do Estado, alinhando-se atrás de Erdogan e do AKP e ajudando na consolidação de um consenso anti-curdo.

Assim, foi relativamente fácil para Erdogan montar o clima político favorável que se seguiu à tentativa de golpe, na aceleração deste turno autoritário. Citando o que ele chama de ameaça de "terrorismo de coquetel", ele usa os gulenistas, os curdos, o ISIS e, o mais importante, os malvados imperialistas do Ocidente para justificar seu regime cada vez mais autoritário. Segundo Erdogan, todos esses grupos diferentes conspiram, coordenam e cooperam contra o grande sucesso que é a República Turca. Independentemente de quão convincentes as justificativas de Erdogan sejam intuitivas, a verdade é que Erdogan estabeleceu as bases para o seu próprio estado policial em março de 2015, muito antes do golpe e do "cocktail" terrorismo terão aparecido. O quadro principal para o estado policial de Erdogan foi aprovado pelo parlamento como parte de um "pacote de segurança interna", apesar da oposição significativa de todos os partidos políticos na época. A nova legislação reforçou consideravelmente os direitos da polícia e restringiu ainda mais as medidas já rigorosas em matéria de liberdade de reunião e de privacidade. Assim, quando o equilíbrio eleitoral de poderes mudou em junho de 2015 a favor do HDP, custando ao AKP seu governo de partido único pela primeira vez, o regime de Erdogan pôs seus poderes ampliados em movimento.

Recorrendo à sua capacidade de mobilizar as forças policiais, o AKP intensificou a retomada das hostilidades nas cidades curdas, seguida da ruptura das negociações de paz. O plano implícito era atrair o PKK para um conflito armado e assim enfraquecer o apoio eleitoral do HDP. Além disso, no período inter-eleitoral entre junho e novembro de 2015, essa escalada de caos e conflito reforçou a mensagem de "estabilidade" que o AKP queria enviar. Assim, ele ressurgiu das eleições em novembro, com um aumento da votação, o suficiente para permitir que ele voltasse a formar um governo de partido único. No entanto, a estratégia míope do AKP de escalada de conflitos também abriu caminho para o dilema que agora enfrenta. O envolvimento renovado dos militares na política e sua promoção para um status de parceiro na agenda política do AKP foram cruciais para o desenvolvimento das forças golpistas. Os principais generais que lideraram a tentativa de golpes foram os mesmos que lideraram o esforço de guerra de Erdogan nas cidades curdas durante o ano passado. Erdogan ajudou e instigou um monstro - não só em sua parceria com os gulenistas, mas pelo seu re-envolvimento dos militares em sua política eleitoral do dia-a-dia - que eventualmente tentou engoli-lo também.

Agora, as consequências do golpe e a forma como Erdogan administrou situação na noite do atentado, lhe presentearam com um cheque em branco para usar e expandir ainda mais o estado policial que ele já havia criado há dois anos. Os ataques terroristas e os desenvolvimentos que continuam a agravar a instabilidade política, que lembra o apogeu dos métodos do Estado profundo turco, como o assassinato do embaixador russo, fornecem a Erdogan um suspeito útil para atingir a cada passo. A oposição política aos movimentos agressivos de Erdogan, que culminou na prisão dos deputados do HDP, está fragmentada. Durante a campanha eleitoral do HDP para as eleições de junho, a possibilidade de uma frente popular foi nascente. No entanto, um ano após o ciclo eleitoral, parece que subestimamos a sua fragilidade. A possibilidade de formar uma oposição ampla à Turquia de Erdogan foi de curta duração. Além disso, parece que também subestimamos a ameaça que o sucesso do HDP em junho colocou aos fundamentos da república, com curdos e esquerdistas tornando-se uma força a ser o parlamento também. Antigas e novas classes dirigentes uniram-se rapidamente em um consenso anti-curdo e têm agido de forma consistente com isso desde o último ano.

A única maneira de sair de uma Turquia toda-Erdogan é reconstruir o consenso em torno do HDP e da política democrática, e forjar uma resposta em massa. No entanto, o aumento da violência e os ataques perpetrados pelo tiroteio do PKK Kurdistan Freedom Falcons (TAK, grupo que defende o separatismo curdo, também conhecido por suas táticas mais militantes e terroristas) no território sombrio entre a polícia e civis fere as chances dessa frágil coalizão. Erdogan pode estar se movendo rapidamente para institucionalizar completamente seu sultanato.

No entanto, ele enfrenta uma situação difícil: enquanto ele quer rapidamente fazer as emendas constitucionais necessárias, ele precisa fazer isso com uma coalizão política muito instável. A ruptura com os gulenistas fez Erdogan solitário na burocracia. As demissões agora limitam-se a tornar as instituições disfuncionais. Erdogan não pode se dar ao luxo de enfrentar seriamente os apoiadores do golpe tácito em suas fileiras, muito menos questionar o chefe da agência de inteligência ou os comandantes-em-chefe que tinham sido alertados do plano horas antes e não fizeram nada.

Além disso, sua necessidade de aprovar as emendas constitucionais agora obriga Erdogan a entrar em um ciclo eleitoral, quando a lira turca perdeu 10% do seu valor em relação ao dólar apenas nas duas primeiras semanas de 2017 e em meio a bombas explodindo nas maiores cidades do país a cada duas semanas como um relógio. Enquanto Erdogan pode parecer estar consolidando sua base através de tais crises, culpando os outros, não está claro quanto tempo os eleitores ficarão ao seu lado. É essa janela de oportunidade que a esquerda precisa aproveitar agora, que poderia ser a última para o futuro previsível.

* a lei mudou de 30 para 7 dias depois da publicação desse artigo.

Tradução: Pamela Penha